關(guān)于印發(fā)《中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2017年修訂）》的通知

文號：建協(xié)〔2017〕2號　　發(fā)布時(shí)間：2017-2-9　　瀏覽次數：4068次

各省、自治區、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì )（聯(lián)合會(huì )、施工行業(yè)協(xié)會(huì )）,有關(guān)行業(yè)建設協(xié)會(huì )，解放軍工程建設協(xié)會(huì ),國資委管理的有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)：
　　為進(jìn)一步規范中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）的評選工作，根據建筑業(yè)發(fā)展形勢，我會(huì )對《中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2013年修訂）》部分條文進(jìn)行了修訂?，F將《中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2017年修訂）》及《關(guān)于修訂<中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法>的說(shuō)明》印發(fā)。本辦法自2017年起施行,《中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2013年修訂）》（建協(xié)〔2013〕24號）同時(shí)廢止。

中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )
2017年1月17日

中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）
評  選  辦  法
（2017年修訂）

第一章  總   　則

　　第一條  為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，加快我國建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)提高技術(shù)裝備水平和經(jīng)營(yíng)管理水平，推動(dòng)建設工程質(zhì)量水平的提高，規范中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)魯班獎）的評選活動(dòng)，制定本辦法。
　　第二條  魯班獎是我國建設工程質(zhì)量的最高獎，工程質(zhì)量應達到國內領(lǐng)先水平。
　　第三條  魯班獎的評選工作在住房和城鄉建設部指導下由中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )組織實(shí)施，評選結果報住房和城鄉建設部。
　　第四條  魯班獎的評選工作要本著(zhù)對人民負責、對歷史負責的精神，堅持“優(yōu)中選優(yōu)”、寧缺毋濫和公開(kāi)、公正、公平的原則。
　　第五條  魯班獎每?jì)赡暝u選一次，獲獎工程數額不超過(guò)240項。獲獎單位為獲獎工程的主要承建單位、參建單位。
　　第六條  魯班獎?dòng)山ㄖI(yè)企業(yè)自愿申報，經(jīng)省、自治區、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì )、有關(guān)行業(yè)建設協(xié)會(huì )或有關(guān)單位擇優(yōu)推薦后進(jìn)行評選。
　　有關(guān)單位是指沒(méi)有成立建筑業(yè)（建設）協(xié)會(huì )，并與中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )商妥的歸口本系統申報工程的單位。

第二章  評選工程范圍

　　第七條  魯班獎的評選工程為我國境內已經(jīng)建成并投入使用的各類(lèi)新（擴）建工程。
　　第八條  魯班獎的評選工程分為：
　?。ㄒ唬┳≌こ?；
　?。ǘ┕步ㄖこ?；
　?。ㄈ┕I(yè)交通水利工程；
　?。ㄋ模┦姓@林工程。
　　以上四類(lèi)工程的評選范圍和規模應符合本辦法附件1、2的規定。各類(lèi)工程的獲獎比例視當年實(shí)際情況確定。
　　第九條  已參加過(guò)魯班獎評選而未獲獎的工程，不再列入評選范圍。

第三章  申報條件

　　第十條  中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )根據歷年實(shí)際情況和當年調研摸底情況按年度提出各省、自治區、直轄市、有關(guān)行業(yè)和有關(guān)單位當年申報魯班獎工程的建議數量。
　　第十一條  申報工程應具備以下條件： 
　?。ㄒ唬┓戏ǘńㄔO程序、國家工程建設強制性標準和有關(guān)省地、節能、環(huán)保的規定，工程設計先進(jìn)合理，并已獲得本地區或本行業(yè)最高質(zhì)量獎；
　?。ǘ┕こ添椖恳淹瓿煽⒐を炇諅浒?，并經(jīng)過(guò)一年以上使用沒(méi)有發(fā)現質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患；
　?。ㄈ┕I(yè)交通水利工程、市政園林工程除符合本條（一）、（二）項條件外，其技術(shù)指標、經(jīng)濟效益及社會(huì )效益應達到本專(zhuān)業(yè)工程國內領(lǐng)先水平；
　?。ㄋ模┳≌こ坛媳緱l（一）、（二）項條件外，入住率應達到40%以上；
　?。ㄎ澹┥陥髥挝粦獩](méi)有不符合誠信的行為。申報工程原則上應已列入?。ú浚┘壍慕ㄖI(yè)新技術(shù)應用示范工程或綠色施工示范工程,并驗收合格。
　?。┓e極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備，其中有一項國內領(lǐng)先水平的創(chuàng )新技術(shù)或采用“建筑業(yè)10項新技術(shù)”不少于6項。
　　第十二條  對于已開(kāi)展優(yōu)質(zhì)結構工程評選的地區和行業(yè)，申報工程須獲得該地區或行業(yè)結構質(zhì)量最高獎；尚未開(kāi)展優(yōu)質(zhì)結構工程評選的地區、行業(yè)，對納入創(chuàng )魯班獎?dòng)媱澋墓こ虘O專(zhuān)人負責，在施工過(guò)程中組織3至5名相關(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家，對其地基基礎、主體結構施工進(jìn)行不少于二次的中間質(zhì)量檢查，并有完備的檢查記錄和評價(jià)結論。
　　第十三條  申報工程的主要承建單位，是指與申報工程的建設單位簽訂施工承包合同的獨立法人單位。 
　?。ㄒ唬┰诠I(yè)建設項目中，應是承建主要生產(chǎn)設備和管線(xiàn)、儀器、儀表的安裝單位或是承建主廠(chǎng)房和與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構筑物的施工單位；
　?。ǘ┰诮煌ㄋ?、市政園林工程中，應是承建主體工程或是工程主要部位的施工單位；
　?。ㄈ┰诠步ㄖ妥≌こ讨?，應是承建主體結構的施工單位。
　　第十四條  申報工程的主要參建單位，是指與承建單位簽訂分包合同的獨立法人單位，其完成的建安工作量應占10%以上且超過(guò)3000萬(wàn)元。
　　第十五條  兩家以上建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包一項工程，并簽訂聯(lián)合承包合同的，可以聯(lián)合申報魯班獎。
　　對于分標段發(fā)包的大型建設工程，兩家以上建筑業(yè)企業(yè)分別與建設單位簽訂不同標段的施工承包合同，原則上每家建筑業(yè)企業(yè)完成的工作量均在20%以上,且不少于2億元的，可作為承建單位共同申報。與建設單位簽訂分標段施工承包合同的建筑業(yè)企業(yè)，其完成的工作量不滿(mǎn)足上述要求，但超過(guò)1億元的，可申報參建單位。
　　對于投資20億元以上的超大型建設工程，可由建設單位牽頭組織，由各施工總承包單位共同申報。
　　第十六條  申報工程在建設過(guò)程中，發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故、較大以上生產(chǎn)安全事故以及在社會(huì )上造成惡劣影響事件的，不得申報魯班獎。

第四章  申報和初審

　　第十七條  申報工程由承建單位提出申請，主要參建單位的資料由承建單位統一匯總申報。
　?。ㄒ唬┑胤浇ㄖI(yè)企業(yè)通過(guò)所在省、自治區、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì )申報；有關(guān)行業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)該行業(yè)建設協(xié)會(huì )申報；有關(guān)單位系統的建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)該單位申報。
　?。ǘ┯嘘P(guān)行業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)申報非本專(zhuān)業(yè)工程的，其公共建筑和住宅工程應征求工程所在地的省、自治區、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì )的意見(jiàn)，其他專(zhuān)業(yè)工程應征求相關(guān)行業(yè)建設協(xié)會(huì )的意見(jiàn)；地方建筑業(yè)企業(yè)申報專(zhuān)業(yè)工程的，應征求有關(guān)行業(yè)建設協(xié)會(huì )或行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。 
　?。ㄈ┦芾砩陥蟮氖?、自治區、直轄市建筑業(yè)協(xié)會(huì )、有關(guān)行業(yè)建設協(xié)會(huì )和有關(guān)單位，應依據本辦法對申報資料進(jìn)行審查，在魯班獎申報表中簽署意見(jiàn)，加蓋公章，并征求省級建設行政主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)后，正式行文向中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )推薦。 
　　第十八條  申報資料的主要內容和要求如下：
　?。ㄒ唬┲饕獌热?/span>
　　1、申報工程、申報單位及相關(guān)單位的基本情況；
　　2、工程立項批復、承包合同及竣工驗收備案等資料；
　　3、工程彩色數碼照片20張及5分鐘工程影像資料。
　?。ǘ┮?/span>
　　1、申報資料由申報單位通過(guò)“中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)”傳送電子版，并提供魯班獎申報表原件2份和書(shū)面申報資料1套；
　　2、魯班獎申報表中需由相關(guān)單位簽署意見(jiàn)的欄目，應寫(xiě)明對工程質(zhì)量具體評價(jià)意見(jiàn)；
　　3、申報資料中提供的文件、證明材料和印章應清晰，容易辨認；
　　4、申報資料要準確、真實(shí)，如有變更應有相應的文字說(shuō)明和變更文件；
　　5、工程影像資料的內容主要是施工特點(diǎn)、施工關(guān)鍵技術(shù)、施工過(guò)程控制、新技術(shù)推廣應用等情況，要充分反映工程質(zhì)量過(guò)程控制和隱蔽工程的檢驗情況。
　　第十九條  中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)處依據本辦法規定的申報條件和要求對當年申報的工程進(jìn)行初審，并將初審結果告知推薦單位。

第五章  工程復查

　　第二十條  中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )組成若干復查組對通過(guò)初審的工程進(jìn)行復查。
　　工程復查專(zhuān)家由建設行政主管部門(mén)、建筑業(yè)（建設）協(xié)會(huì )和中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )直屬會(huì )員企業(yè)按條件推薦，經(jīng)中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )遴選后組成魯班獎工程復查專(zhuān)家庫，每年根據需要從專(zhuān)家庫中抽取。復查專(zhuān)家每年更換三分之一，原則上每位復查專(zhuān)家連續參加復查工作不超過(guò)三年。
　　第二十一條  工程復查的內容和要求：
　?。ㄒ唬┞?tīng)取申報單位對工程施工和質(zhì)量的情況介紹。
　?。ǘ┞?tīng)取建設、使用、設計、監理及質(zhì)量監督單位對工程質(zhì)量的評價(jià)意見(jiàn)。復查組與上述單位座談時(shí)，受檢單位的人員應當回避。
　?。ㄈ┎殚喒こ探ㄔO的前期文件、施工技術(shù)資料及竣工驗收資料等。 
　?。ㄋ模?shí)地檢查工程質(zhì)量。復查組要求查看的工程內容和部位應予滿(mǎn)足，不得以任何理由回避或拒絕。
　?。ㄎ澹筒榻M對工程復查情況進(jìn)行現場(chǎng)講評。
　?。筒榻M向評審委員會(huì )提交復查報告。復查報告要對工程的整體質(zhì)量狀況做出“上好”、“好”、“較好”三類(lèi)的評價(jià)，并提出“推薦”或“不推薦”的意見(jiàn)。

第六章  工程評審

　　第二十二條  魯班獎評審設立評審委員會(huì )，由21人組成。其中主任委員1人，副主任委員2至4人。 評審委員須是具有高級技術(shù)職稱(chēng)，有豐富實(shí)踐經(jīng)驗，并在業(yè)內有一定知名度的專(zhuān)家。
　　第二十三條  評審委員由建設行政主管部門(mén)、建筑業(yè)（建設）協(xié)會(huì )和中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )直屬會(huì )員企業(yè)按條件推薦，經(jīng)中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )遴選后組成魯班獎工程評審專(zhuān)家庫，中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )每年根據需要從專(zhuān)家庫中抽取。評審委員每年更換三分之一，原則上每位委員連任不超過(guò)三年。
　　第二十四條  評審委員會(huì )通過(guò)聽(tīng)取復查組匯報、觀(guān)看工程錄像、審查申報資料、質(zhì)詢(xún)評議，最終以投票方式評出入選魯班獎工程，報會(huì )長(cháng)會(huì )議審定后，在“中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)”或有關(guān)媒體上公示。

第七章  表    彰

　　第二十五條  中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )每?jì)赡暾匍_(kāi)頒獎大會(huì )，向榮獲魯班獎的主要承建單位授予魯班金像和獲獎證書(shū)；向榮獲魯班獎的主要參建單位頒發(fā)獎牌和獲獎證書(shū)。
　　地方建筑業(yè)協(xié)會(huì )、有關(guān)行業(yè)建設協(xié)會(huì )和獲獎單位可根據本地區、本部門(mén)和本單位的實(shí)際情況，對獲獎單位和有關(guān)人員給予獎勵。
　　第二十六條  獲獎工程的建設單位可向中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )申請頒發(fā)魯班金像作為紀念。
　　第二十七條  任何單位和個(gè)人都不得復制魯班金像、獎牌和證書(shū)。如有違者，將依法追究其法律責任。
　　第二十八條  為交流和推廣創(chuàng )魯班獎工程經(jīng)驗，促進(jìn)工程質(zhì)量水平的提高，中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )組織編輯出版創(chuàng )建魯班獎工程經(jīng)驗匯編、專(zhuān)輯等。

第八章  紀    律

　　第二十九條  魯班獎復查工作與評選工作必須認真執行國家有關(guān)工程建設質(zhì)量管理的法律、法規和國家、行業(yè)有關(guān)標準、規范、規程。凡參與魯班獎工程復查與評選工作的人員，必須嚴格執行本辦法及有關(guān)紀律規定，嚴禁收取任何單位或個(gè)人贈送的任何禮品、紀念品和現金、有價(jià)證券、支付憑證。
　　第三十條  工程復查和評審專(zhuān)家實(shí)行回避制度。復查專(zhuān)家不得參與復查本單位的申報工程。評審專(zhuān)家不得選自當年有申報工程的企業(yè)。
　　第三十一條  申報魯班獎工程的受檢企業(yè)不得弄虛作假。申報企業(yè)和工程復查、評審專(zhuān)家以及參與相關(guān)工作的所有人員，均不得以任何方式為申報工程拉選票。
　　第三十二條  各有關(guān)方面接待復查組的安排從簡(jiǎn)，不得超標準接待，不得贈送任何禮品、紀念品和現金、有價(jià)證券、支付憑證，不得組織旅游和與工程復查工作無(wú)關(guān)的參觀(guān)活動(dòng)。  
　　第三十三條  凡違反本辦法及有關(guān)紀律規定，情節嚴重的，對申報企業(yè)取消參評資格；對復查、評審專(zhuān)家取消復查或評審資格，并終身不得再進(jìn)入中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家庫；對工作人員建議所在單位給予嚴肅處理，屬中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )的工作人員，視情節給予行政處分。

第九章  附    則

　　第三十四條  中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )對獲獎工程實(shí)行回訪(fǎng)制度，跟蹤了解工程在使用運行過(guò)程中的情況，獲獎工程如發(fā)現質(zhì)量問(wèn)題，中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )要組織專(zhuān)家進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定確實(shí)不符合魯班獎評選條件的，有權做出取消該工程魯班獎稱(chēng)號的決定。
　　第三十五條  本辦法由中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )負責解釋。
　　第三十六條  本辦法自2017年起施行，《中國建設工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程）評選辦法（2013年修訂）》（建協(xié)〔2013〕24號）同時(shí)廢止。